時間：2025/2/20 17:09:24 作者： 點擊數：
花商規字〔2025〕1號
廣州市花都區商務局關于印發花都區加快商貿業高質量發展若干措施的通知
各鎮（街）政府（辦事處）、各有關單位：
《花都區加快商貿業高質量發展若干措施》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區商務局反映。
廣州市花都區商務局
2025年2月20日
花都區加快商貿業高質量發展若干措施
為深入貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實國家和省、市部署，縱深推進廣州北部增長極建設，深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，打造廣州國際消費中心城市的重要節點，推動我區商貿業高質量發展，根據《關于完善現代商貿流通體系推動批發零售業高質量發展的行動計劃》等文件精神，結合我區實際，特制定本措施。
一、支持商貿擴容提質
第一條 促進商貿企業穩定增長。
1.對年銷售額達5億元以上的限額以上批發企業，對其年銷售額增量最高0.6‰的比例予以獎勵，單個企業年度獎勵資金最高不超過400萬元。
2.對限額以上零售企業年零售額較上一年每增加1億元給予10萬元獎勵，單個企業年度獎勵資金最高不超過400萬元。
3.對限額以上住宿餐飲企業年營業收入較上一年每增加1000萬元給予5萬元獎勵，單個企業年度獎勵資金最高不超過50萬元。
（區商務局、區財政局按職責分工負責）
第二條 鼓勵商貿企業規模突破。
對年銷售額首次達到10億元、20億元以上的限額以上批發零售企業，分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元。（區商務局、區財政局按職責分工負責）
二、聚焦商貿創新業態
第三條 積極培育首店首發經濟。
支持本區商業設施運營方引進內地、港澳以及國際知名品牌企業或品牌授權代理商在花都開設品牌首店及舉辦首發、首秀、首展活動。對新引進知名品牌首店，并與該首店經營主體簽訂2年以上入駐協議的運營主體企業，每引進1家廣州首店、花都首店，分別給予實施招商的運營主體企業廣州首店單店30萬元、每年最高不超過100萬元，花都首店單店10萬元、每年最高不超過100萬元的獎勵。單家具有獨立法人資格的運營主體企業每年最高獎勵不超過200萬元。（區商務局、區財政局按職責分工負責）
第四條 加快商貿品牌連鎖經營。
培育品牌連鎖龍頭企業，推動連鎖企業跨區域發展，對2024年、2025年、2026年實現年營業收入15億元以上且擁有符合相關條件的區內外直營門店超過15家的大型連鎖企業，給予300萬元一次性獎勵。（區商務局、區財政局按職責分工負責）
第五條 引導直播電商集聚發展。
對2024年、2025年、2026年成功入駐花都區直播電商特色產業園且實現年零售額5億元以上的直播電商零售企業按照其年零售額增速梯度給予獎勵，單個企業年度獎勵資金最高不超過150萬元。（區商務局、區財政局按職責分工負責）
三、煥發商貿市場活力
第六條 實施提振消費專項行動。
打造“購To花都”“花都YES”等促消費活動品牌IP，緊扣春節、五一、國慶等節慶特色，適時舉辦購物節、夜間消費節、美食節、汽車文化嘉年華等主題活動名節，積極推動企業舉辦各類采購對接、研發設計、新品展銷、潮流發布、時尚走秀等主題活動，為市場和商戶引流消費。（區商務局、各鎮街按職責分工負責）
第七條 創新多元消費場景。
鼓勵數字消費、綠色消費、健康消費，支持企業圍繞國貨“潮品”、文娛旅游、體育賽事等新的消費增長點開展促銷活動，支持區內夜間經濟先行區改造提升，因地制宜打造“冰雪經濟+”“銀發經濟+”的消費新模式、新場景。（區商務局、區文化廣電旅游體育局、區民政局按職責分工負責）
四、強化商貿發展保障
第八條 匯聚高素質商貿人才。
大力實施花都聚才行動，加快引進培育商貿業高層次、復合型人才，為經認定的高層次人才提供住房保障、子女入學支持、協調配偶就業等多項配套服務。（區委組織部、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區商務局、區財政局、區教育局按職責分工負責）
第九條 拓展商貿發展空間。
1.優化群眾性活動審批管理。對消費促進活動承辦者申請3個月內在相同地點舉行相同活動的多場次大型群眾性活動（預計參加人數在1000人以上），由區公安機關或協調報請上一級公安機關采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。對1000人以下活動，活動承辦者向安全監管單位（轄區派出所或鎮街）報告后即可開展。（市公安局花都區分局、區文化廣電旅游體育局、各鎮街按職責分工負責）
2.支持外擺促銷活動。允許區內重點商圈或夜間經濟先行區中依法經營的零售、餐飲企業向門店所屬鎮街提出外擺需求，鎮街在城市非主干道兩側的所屬建筑物規劃紅線范圍內劃線明確區域并公示，商家在線內按照鎮街指定時間段等要求以餐車、快閃店等方式開展臨時外擺，接受鎮街日常監督管理。（區城市管理綜合執法局、市公安局花都區分局、區交通運輸局、區市場監管局、各鎮街按職責分工負責）
3.增加停車資源供給。根據區內重點商圈或夜間經濟先行區停車需求，通過智慧停車、共享停車、設置臨時停車泊位等方式滿足消費者停車需求。在不妨礙防災空間、消防通道、行人、非機動車安全通行的前提下，允許對停車供給缺口較大區域在建筑退讓道路紅線區域設置路外停車泊位，由產權人申報備案后運營管理。挖掘城市中心區域綠地、內外部道路冗余空間、建筑退讓道路紅線空間等公共資源，設置分布式小型公共停車場，作為建筑物配建停車設施的有效補充。（區交通運輸局、區發展改革局、區住房城鄉建設局、市公安局花都區分局、市規劃和自然資源局花都區分局、區消防救援大隊、各鎮街按職責分工負責）
第十條 營造規范有序市場環境。
規范商貿經營秩序和營銷行為，加大對失信和違法主體的懲戒力度，保障各方主體合法權益。對商貿領域新業態、新模式的經營主體實施包容審慎觸發式監管，探索實施企業“觀察期”管理，建立企業容錯機制，結合企業信用評價體系，動態調整優化行政執法減免責清單，落實包容審慎要求。（區市場監管局、區委網信辦、區稅務局按職責分工負責）
五、其他事項
（一）本措施扶持對象為已登記注冊，依法在花都區內實質從事生產經營活動，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關規定從事商貿活動的相關企業或機構。扶持對象須同時遵守國家法律法規、合法經營、落實安全生產主體責任，并簽訂相關承諾書；若違反承諾的，由有關部門按規定追回已發放的資金，取消獎勵資格，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關處理。對于存在經有權部門依法認定的惡意欠薪行為或惡意逃避債務行為，或發生重大違法違規行為、引發群體性事件、發生安全生產事故的，不得享受本措施所規定的各項政策扶持內容。
（二）本措施所涉及的財政資金專款專用，相關扶持獎勵補貼的比例和限額均為上限數額，并且其比例和金額受年度資金預算總量控制。
（三）符合政策措施的同一項目、同一事項若同時滿足本區多個扶持政策（含上級部門要求區配套或承擔資金的政策規定）的，按“從優、從高、不重復”原則自行選擇，另有規定的除外。同一主體不可同時申請本措施中第一條和第二條支持事項。獲得扶持的涉稅支出由扶持對象自行承擔。涉及“最高”“超過”“以上”的數額均含本數。
（四）本措施自印發之日起施行，有效期三年。執行期間，可根據國家、省、市相關法律法規的出臺，區域經濟發展情況以及政策實施績效情況，做相應調整。若因不可抗力、上級政府及其部門的行政行為、或者相關法律、法規、規章以及上級政策調整致使本措施與上位法或文件不一致的，相關扶持措施停止實施。
（五）本措施實施相關指引由廣州市花都區商務局另行制定。
公開方式：主動公開
廣州市花都區商務局辦公室 2025年2月20日印發
