時間：2019/5/10 17:31:50 作者： 點擊數：
為貫徹落實肇慶市委十二屆六次全會和《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關于實施西江人才計劃的意見》（肇發〔2016〕3號）精神，進一步加大創新創業團隊與領軍人才的引進力度，根據《肇慶市引進西江創新創業團隊與領軍人才實施方案》文件要求，現就組織開展第三批引進西江創新創業團隊與領軍人才申報工作有關事項公告如下：
一、申報對象和條件
屬于我市新能源汽車、先進裝備制造、節能環保等產業，于2016年1月1日后來我市工作且符合以下條件的創新創業團隊與個人均可申報。參與申報創新創業團隊的，不得重復申報創新創業領軍人才。參與申報創新創業團隊或創新創業領軍人才的，如獲得立項，申報書中的有關內容（如人員、配套資金、經濟指標、技術指標等）將與合同書完全一致，請認真填寫。
（一）西江創業團隊
1．團隊應包括1名負責人和不少于3名核心成員，團隊引進后至少有1名核心成員全職在肇工作，團隊平均年齡一般不超過50周歲，團隊負責人一般應具有碩士及以上學位。團隊核心成員具有碩士及以上學位（或副高及以上專業技術職稱）人數占50%以上。
2．團隊具有合理的專業結構，團隊負責人和至少1名核心成員此前應在國內外知名高校、科研院所擔任正高級專業技術職稱（或在國內外知名企業擔任中高級技術管理職位3年以上）；團隊在項目、產品等方面至少有1年以上穩定的合作基礎，研究成果和成果轉化業績較好。團隊成員中至少有1名成員具有豐富創業經驗或曾任國內外知名企業中高層管理職位的經營管理人員。
3．團隊掌握的核心技術擁有自主知識產權，技術成熟并已進入開發階段，具備產業化生產條件。創業項目成長潛力較大，目標產品市場前景較好。
4．團隊具有從事產業化項目所需資金，且后續資金有保障，具備持續創新創業能力。團隊負責人一般應為企業法人代表且為第一大股東，其投入的貨幣實收資本不少于政府提供的資助額度。團隊負責人個人股權占總注冊資本30%以上的，也可視作企業主要創辦人。創辦企業的實收資本中，核心成員貨幣出資占50%以上。
（二）西江創新團隊
1．團隊應包括1名負責人和不少于3名核心成員，平均年齡一般不超過50周歲，團隊負責人原則上應具有博士學位，一般不超過55周歲，團隊核心成員具有碩士及以上學位（或副高及以上專業技術職稱）的人數占50%以上。
2．團隊成員具有合理的專業結構，團隊負責人和至少2名核心成員，引進前一般應是在國內外知名高校、科研院所擔任相當于副高以上專業技術職稱，或是在國內外知名企業擔任中高級領導職務3年以上的專業技術人才，且前期應在項目、產品和技術開發等方面與引進企業有1年以上穩定的合作關系，有較好的研究成果和成果轉化業績。
3．團隊掌握的核心技術應擁有自主知識產權，處于行業領先水平，技術成熟并已進入開發階段，能較大程度推動我市產業技術創新。團隊成員在技術、應用、產業化等環節有關聯性，具備達到創新目標的完整創新鏈。
4．我市成建制引進的創新團隊，團隊不少于2名核心成員全職在肇慶工作。
5．團隊所在企業經營運行狀況良好，近3年應連續盈利，且企業技術創新體系完善，研發組織完備，企業研發費用占主營業務收入比重一般應高于3%，為團隊從事的項目配足科研資金，提供先進研發設備，落實項目產業化所需的各類要素，為團隊成員及其家屬在生活上提供良好的保障。
6．優先支持建設有研究院、研發中心、技術中心等市級以上創新載體的企業引進創新團隊。
（三）西江創業領軍人才
1.?年齡一般不超過60周歲，擁有自主知識產權，且其技術成果為國際先進或填補國內空白，具有較好的產業化開發潛力。
2．有相關創業經驗，或曾在國內外知名高校、企業、研發機構擔任中高層職務3年以上，具有主持研發成果成功實施產業化的經歷。
3．申報人所創辦、領辦企業原則上應已在我市完成工商注冊（注冊資本不低于100萬元）和稅務登記手續，且申報人擁有該企業不低于30%的股份（總投資1億元以上的企業，申報人擁有該企業股份比例可適當降低），并擔任企業技術負責人（技術總監）或副總經理以上職務。
暫未完成在我市注冊企業相關手續的，經合同約定企業擬在我市注冊時間、注冊資本等條件后，申報人及其項目也可參加評審。
4．申報人所帶項目應具備以下條件：
（1）項目符合我市產業發展方向，且與申報人所從事的核心技術領域密切相關。
（2）可直接進行產業化，或已完成前期開發，進入中試或樣品制造階段，具有穩定實驗數據和中試產品的項目。
（四）西江創新領軍人才
受聘來我市的企業（納稅地位于肇慶）、事業單位從事技術研發、科技創新的專業技術人才和管理人才，一般應取得博士學位，年齡不超過55周歲，引進后需在肇全職工作，且符合下列條件之一：
1．擁有符合我市經濟社會發展需要，能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果。
2．在國內外知名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職稱，或對某一專業（領域）的發展有過重大貢獻，其成果處于本行業（領域）學術前沿，為業內普遍認可。
3．在世界五百強企業中擔任中高層管理職務，精通相關領域業務和國際規則，善于經營管理，有較豐富實踐經驗；或在著名金融機構、律師、會計師、審計師、建筑師或設計師事務所擔任高級職務。
4．在政府機構、政府間國際組織、著名非政府機構中擔任中層以上管理職務。
有關年齡計算截止時間為：2019年6月30日。
二、申報時間
各地自即日起開始受理申報，至2019年6月30日17：00截止，逾期不再受理。
三、申報評審程序
1．申報受理。申報人在肇慶市人民政府網站（www.zhaoqing.gov.cn）、肇慶組織工作網（www.zqdj.gov.cn）、肇慶市科學技術局（kjj.zhaoqing.gov.cn）、肇慶市人力資源和社會保障局（www.gdzq.hrss.gov.cn）等網站下載并填寫相應的申報書，與相關附件（證明材料）一起紙質膠裝8份。各縣（市、區）引進的創新創業團隊和領軍人才申報材料分別送所在地縣（市、區）的科技、人社受理部門，市有關單位引進的創新創業團隊和領軍人才申報材料徑送市科技局、市人力資源社會保障局業務受理窗口。申報材料需同時提交電子版本。
2．合規性審查。市科技局、市人力資源社會保障局按照有關規定，組織開展合規性審查工作，對相關知識產權的真實性、有效性、關聯性和權屬性進行核實，會同有關部門進行信用調查，遴選出符合條件的申報人進入評審。形式審查不合格，取消后續評審資格。
3．實地考察。由市科技局、市人力資源社會保障局組織開展對申報人及其單位進行實地考察，考察合格的進入專業評審。
4．專業評審。專業評審采取匿名函審的方式，評審專家組由5名或以上單數專家組成。經專業評審通過后進入答辯評審。
5．答辯評審。答辯評審主要采取申報人陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論、無記名投票等程序，專家組分檔次投推薦票，并形成專家推薦評審意見。
6．確定入選名單及資助額度。根據申報人兩輪評審結果，市科技局、市人力資源社會保障局擇優確定擬入選名單及資助額度，經市人才辦綜合考察擬入選名單及資助額度后，在市政府相關部門網站及西江日報等主流媒體公示5個工作日，無異議后報市人才工作領導小組審定。
評審過程有專業的風險投資公司全程參與。
四、扶持措施
（一）資金扶持
1．創業團隊創業啟動資金扶持：世界一流、國際頂尖水平的創業團隊1000萬元，國內頂尖、國際先進水平的創業團隊扶持500萬元，省內頂尖、國內先進水平的創業團隊扶持300萬元，市內頂尖、省內先進水平的創業團隊扶持150萬元。
2．創新團隊創新項目產業化配套資金扶持：世界一流、國際頂尖水平的創新團隊1000萬元，國內頂尖、國際先進水平的創新團隊扶持300萬元，省內頂尖、國內先進水平的創新團隊扶持200萬元，市內頂尖、省內先進水平的創新團隊扶持100萬元。
3．創業領軍人才創業啟動資金扶持：國內頂尖、國際先進水平的人才300萬元，省內頂尖、國內先進水平的人才200萬元，市內頂尖、省內先進水平的人才100萬。同時，對海外留學及外籍創業領軍人才，在以上待遇基礎上再給予一定額度的創業啟動資金補助。其中，國內頂尖、國際先進水平的人才50萬元，省內頂尖、國內先進水平的人才40萬元，市內頂尖、省內先進水平的人才20萬元。
4．創新領軍人才資金扶持：（1）在我市擔任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術專家、管理專家的創新領軍人才，由市人才發展專項資金按用人單位提供的科研經費資助的50%給予補貼，補貼金額最高不超過50萬元。（2）由市人才發展專項資金按用人單位提供的安家補貼的50%給予資助，資助金額最高不超過50萬元。
以上扶持資金均按4 : 4 : 2比例分3年發放。上一年度有關項目考核合格后，方可發放下一期扶持資金。
（二）創業團隊和創業領軍人才可享受以下政策待遇：
1．由當地政府提供100至500平方米的工作場所，3年內免收租金。
2．由市屬風險投資公司給予最高500萬元的股權投資。
3．給予世界一流、國際頂尖水平的團隊貸款額不超過500萬元的1年貼息；給予國內頂尖、國際先進水平的團隊和人才貸款額不超過300萬元的1年貼息；給予省內頂尖、國內先進水平的團隊和人才貸款額不超過200萬元的1年貼息。
4．對創業團隊和創業領軍人才創辦的企業，從企業投產之日算起，3年內在我市繳納稅收地方留成部分累計超過1億元的，由同級財政部門按照企業繳納稅收地方留成部分的50%予以補助，作為企業研發經費，補助金額最高不超過8000萬元。
（三）入選國家“千人計劃”專家，按國家扶持資金的100%予以配套扶持；入選省“珠江人才計劃”創新創業團隊和領軍人才，按省扶持資金的50%予以配套扶持。
（四）對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。
五、聯系方式
1．創新創業團隊政策咨詢：
市科技局 陳慶生、蔡輝：2899960
郵 箱：zqkjzjk@163.com
申報業務受理窗口：肇慶市端州區芙蓉西二街科技大樓10樓，楊智華：2899960。
2．創新創業領軍人才政策咨詢：
市人力資源社會保障局 黃彩玲、歐小杏：2586516
郵 箱：rszjk511@126.com
申報業務受理窗口：肇慶市端州區信安大道92區市人力資源社會保障局辦公大樓511室，歐小杏：2586516
市人才工作領導小組辦公室
2019年5月5日
